Законодательство

На рабочем совещании в Российском союзе строителей эксперты обсудили темы, связанные со становлением в России порядка негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных исследований, сообщает пресс-отрасль РСС. Напомним, в середине июня Правительство РФ издало распоряжение, в котором отметило ряд мер в целях совершенствования регулирования строительной службы, осуществления контрольно-надзорных функций и предоставления госуслуг в участка градостроительной деятельности. Помимо смещения избыточных административных барьеров, упрощения режима согласования документов терпланирования и обеспечения земельных участков для строительства, Правительство вызывает обеспечить реализацию мероприятий, направленных на развитие системы негосударственной экспертизы проектной документации и итогов инженерных изысканий. Как отпраздновал президент РСС Владимир Яковлев, предложения об изменении статуса негосударственной экспертизы техники документации в реальное время поддерживаются большинством строительного сообщества, что позволяет с предназначенной долей уверенности сказать, что изменения в Градостроительный кодекс довольно внесены. «Уравнивание заточений негосударственной и государственной экспертизы позволит решить многие проблемы: довольно сформирован новый сегмент рынка, заработает дополнительный толчок к развитию конкуренция, повысится качество проводимой экспертизы и, как последствие, улучшится механизм обеспечения безопасности возводимых объектов», – сказал он. По его словам, внедрение нового института наверное обеспечиваться дополнительными механизмами – эффективной системой аккредитации органов, осуществляющих негосударственную экспертизу, настоящей проверкой знаний аттестуемых знатоков, контролем за соответствием результатов экспертизы заявкам технических регламентов и стандартов. Все проблемные моменты должны быть разрешены до утверждения поправок в Градостроительный кодекс РФ. Нужда внесения изменений вызвана тем, что ст. 50 Градкодекса, введя понятие «негосударственная экспертиза», не предложила приспособление реализации ее заточений, поэтому содержание этой статьи осталось просто декларацией. Изменения, которые предлагаются, позволят основать реальную систему негосударственной экспертизы. Как объяснил руководитель трудящейся группы РСС по вопросам экспертизы Ш.Гордезиани, предлагается создать две самостоятельные системы, заключения тот или другой будут иметь одинаковый правовой статус при получении разрешения на строительство объекта капстроительства. В итоге заказчик или застройщик получит вероятность выбора той или иной экспертной организации. Кроме того, изменениями предусматривается включение института аттестованных экспертов. «Величественно подчеркнуть, что аттестации по единым правилам и требованиям будут подлежать эксперты органов как государственной, так и негосударственной экспертизы. Знаток соответствен будет нести полную ответственность за результат работы по проанализированной им проектной документации. В происшествии некачественной подготовки экспертного заключения, действие аттестата эксперта может быть задержано или аннулировано без права его восстановления, – рассказал Ш.Гордезиани. Мастерицы, подготовившие поправки к Градкодексу РФ считают нужным отказаться от потенциала проведения негосударственной экспертизы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, а также на объектах, финансирование тот или другой полностью или частично исполняется с использованием бюджетных средств. Знатоки РСС также полагают, что после внесения изменений в Градкодекс, поднимет вопрос о создании общественной структуры, которая сольет организации негосударственной экспертизы и возьмет на себя ответственность за организационно-методическое благосостояние труда, защиту интересов перед федеральными, региональными и другими органами, за сборы кадров и т.д. Эта же структура должна будет отвечать за нанесенный материальный ущерб.